Поправки в "олимпийский" закон, по которым на землях граждан
и организаций, запланированных под строительство стадионов, гостиниц и
ресторанов для проведения Олимпиады-2014, разрешается устанавливать сервитуты,
Госдума рассмотрит в первом чтении в среду.
Сервитуты придумали еще древние римляне. Так они называли
право ограниченного пользования чужой недвижимостью. Этот институт права
зафиксирован и в российском законодательстве, однако в наших законах по этой
части царит полная неразбериха.
Хозяин участка не сможет отказаться от установления
сервитута, иначе землю просто изымут. В обмен на то, что по ней пройдет часть
трубопровода, канатной дороги, ЛЭП и прочих линейных сооружений, местные власти
обещают платить собственнику арендную плату. Что делать, если арендная ставка не
устраивает, закон умалчивает.
"Это значительно снизит социальную напряженность, а также
сэкономит средства федерального и местного бюджетов, которые сейчас уходят на
выкуп изымаемой недвижимости или на переселение с изымаемых земельных участков",
- считают авторы поправок из фракции "Единая Россия".
Противники изменений утверждают, что такой способ решения
земельного вопроса рискует обернуться созданием правового прецедента. "Сочи
превратился в поле экспериментов, - отметил в беседе с dpmoney один из
"единороссов", пожелавший не называть его имени. - С учетом того, что институт
сервитута не прописан должным образом в федеральном законодательстве,
вероятность злоупотреблений со стороны властей в процессе изъятия земель граждан
по этой схеме под предлогом муниципальных и государственных нужд, возрастает в
каждом регионе".
"Как только для Сочи установили процедуру ускоренного
изъятия земель под олимпийские нужды, этим тут же, но уже под свои нужды,
воспользовались власти Московской области", - согласился в интервью с dpmoney
депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов. Депутат считает, что в таком виде
установление сервитутов обернется чем-то вроде "конфискации": "На самом деле,
произошла подмена понятий. Фактически нам предлагается узаконить не сервитуты, а
право второго собственника на земельный участок". При этом закон не
предусматривает механизма защиты прав изначального собственника, добавил
депутат.
По принципу "не хочешь - заставим" депутаты решили бороться
и с так называемыми "сочинскими уклонистами". Теми, кто не спешит оформлять
право собственности на свои сотки или просто отказывается предъявить копию
свидетельства. "Привлечь к ответственности лиц, фактически саботирующих
процедуру изъятия, невозможно - надлежащее оформление земельных участков и иных
объектов недвижимого имущества - их право, а не обязанность", - сетуют
разработчики поправок.
С принятием закона эта проблема решиться просто. Местные
власти за граждан оформят участки и подпишут их к изъятию. При этом процедура
оценки и выкупа частных земель до сих пор не утверждена, поясняет Обухов. По его
словам, рыночная цена за сотку в Сочи уже сравнялась по стоимости с землей на
Рублевке.
